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华体会怎么下载:安全文化专家谈 民航行业安全文化的内涵

2022年06月25日  |  来源:华体会app入口 作者:华体会在线登录

  当从航空业总体看安全问题时,人们常常用到广义的安全文化概念。按照G霍夫斯塔德对文化的层次划分,可将航空安全文化划分为四个层次,包括可靠性高且有充分安全裕度的航空器及其相关空地设备,完善的规章体系和合理的空域结构,科学的安全思想和管理理念,以及正确的价值观念和严格的行为规范。

  然而,单就民航运输业而言,最关注的安全问题是操作者的行为。因此,当国际上讨论民航安全文化时,大多数采用狭义的安全文化概念。狭义的安全文化主要包括上文提到的后两个层次,即安全思想和管理理念、价值观念和行为规范。

  国际航空业对安全文化比较有代表性的定义有:国际民航组织——“安全文化被描述为当没有人监督时,人们在有关安全和风险方面如何作为”,欧洲航空安全局——“安全文化是组织对安全的认识、价值观及优先次序,它反映组织中所有阶层对安全真正的承诺。安全文化的本质是人们对于安全重要性的信仰,包括他们对同事、主管及领导人的安全优先理念的看法”,安全管理国际合作组织——“安全文化是关于安全的持久价值观、行为和态度的集合,由组织各级的每个成员共享”。

  尽管不同组织和学者对民航安全文化定义的侧重点不同,但核心内容基本一致。安全文化主要包括两部分,一部分是内在元素,是心理上的,即信念、价值观、态度;另一部分是外在元素,是行为上的,即规范、行为、习惯。因此,建议民航安全文化采用安全文化的狭义概念——民航安全文化是民航从业人员关于安全持久的、共享的价值观、态度和行为的集合。

  安全文化是人类在航空系统中活动自然而然产生的结果。它是一种成为习惯的共同的价值观和行为方式,是群体的共同默契,深入到潜意识中并成为一种本能。它表达了组织机构中的管理层和雇员如何看待、重视和优先考虑安全。组织的安全文化受到高层领导的影响,他们的行动和行为自上而下影响了整个组织。航空安全文化有如下特点:安全文化具有社会文化的属性和特点,是社会文化的组成部分,属于文化的范畴。安全文化一般定义在组织的层次,强调组织成员共同的价值观,是组织中各个阶层每一个员工的贡献。安全文化是通过态度、规范和行为表现的,与组织中的安全规章制度有关,尤其是与安全管理和监察系统紧密相关,影响组织中每个员工工作中的行为,可以反映奖惩制度与安全绩效之间的协调。安全文化反映了组织从差错、事故征候和事故中学习并修正的意愿。成熟的安全文化相对持久、稳定,不易变化。

  积极的安全文化具有以下特征:一是全体人员拥有共同的安全责任感,不断寻求提高安全水平,在作任何决定时首先考虑安全,并采取促进安全的行动。二是实行安全责任制,所有员工都意识到他们在安全方面的责任,努力保障安全。三是当遇到安全问题时,个人和团体不断检讨自身行为和过程,欢迎他人的批评,随着环境的改变而积极改进。四是个人和团体重视被告知以及告知他人安全信息,并愿意就安全问题进行沟通。五是积极的安全文化依赖于管理层与员工之间高度的信任和尊重。六是有效的安全管理体系可以促进形成积极的安全文化,而积极的安全文化可以促进形成有效的安全管理体系。(作者:陈艳秋、叶航 单位:中国民航科学技术研究院,民航安全文化专家组成员)本文刊发于中国民航报2022年6月10日2版

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